{"id":11518,"date":"2026-02-10T20:36:11","date_gmt":"2026-02-11T01:36:11","guid":{"rendered":"https:\/\/sza.pe\/?p=11518"},"modified":"2026-02-12T21:33:42","modified_gmt":"2026-02-13T02:33:42","slug":"expediente-n-04068-2023-pa-tc-inaplicabilidad-de-la-suspension-del-plazo-de-la-prescripcion-tributaria-cuando-el-procedimiento-contencioso-se-origina-en-actos-nulos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sza.pe\/en\/expediente-n-04068-2023-pa-tc-inaplicabilidad-de-la-suspension-del-plazo-de-la-prescripcion-tributaria-cuando-el-procedimiento-contencioso-se-origina-en-actos-nulos\/","title":{"rendered":"Expediente N\u00b0 04068-2023-PA\/TC: Inaplicabilidad de la suspensi\u00f3n del plazo de la prescripci\u00f3n tributaria cuando el procedimiento contencioso se origina en actos nulos"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tI. Antecedentes<\/strong>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tComo se recuerda, la prescripci\u00f3n se aplica a las facultades de la Administraci\u00f3n Tributaria para determinar la obligaci\u00f3n tributaria, exigir el pago de la deuda y aplicar sanciones. Una vez computado el plazo prescriptorio, dichas facultades no pueden ser ejercidas por SUNAT.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tAl respecto, el C\u00f3digo Tributario regula determinadas causales que suspenden el plazo de prescripci\u00f3n. Con ello, el c\u00f3mputo del plazo se detiene temporalmente, conserv\u00e1ndose el tiempo ya transcurrido, y reanud\u00e1ndose una vez cesada la causal.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tEn el presente caso, la controversia se origina en un procedimiento de fiscalizaci\u00f3n por deudas aduaneras, mediante el cual se emitieron actos administrativos que fueron impugnados por el contribuyente.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tDurante el procedimiento contencioso, se aplic\u00f3 el art\u00edculo 46\u00b0 del C\u00f3digo Tributario, incorporado por el Decreto Legislativo N\u00b0 1311. Dicha norma permit\u00eda que la suspensi\u00f3n del plazo prescriptorio subsista aun cuando el acto impugnado sea declarado nulo.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tAsimismo, se discuti\u00f3 la aplicaci\u00f3n retroactiva del Decreto Legislativo N\u00b0 1433, que modific\u00f3 el art\u00edculo 155 de la Ley General de Aduanas. Esta modificaci\u00f3n afect\u00f3 el c\u00f3mputo del plazo para determinar deudas tributario-aduaneras y exigir su pago, lo que habr\u00eda permitido a la SUNAT desconocer la prescripci\u00f3n ya producida\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tII. Posici\u00f3n del contribuyente<\/strong>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl contribuyente sostuvo que reconocer efectos jur\u00eddicos a actos nulos vulnera la seguridad jur\u00eddica, el derecho de defensa y el principio de razonabilidad.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tFrente a la afectaci\u00f3n de sus derechos, el contribuyente acudi\u00f3 a la v\u00eda de amparo, al considerar que el proceso contencioso administrativo no resultaba una v\u00eda igualmente satisfactoria.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tIII. Posici\u00f3n del Tribunal Constitucional<\/strong>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl Tribunal Constitucional concluy\u00f3 que la interpretaci\u00f3n aplicada por SUNAT y el Tribunal Fiscal resulta incompatible con la Constituci\u00f3n.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tSostuvo que los actos administrativos emitidos con vicios de nulidad carecen de eficacia jur\u00eddica y, en consecuencia, no pueden producir efectos en materia tributaria. Precis\u00f3 que la prescripci\u00f3n solo puede verse afectada por actos v\u00e1lidamente emitidos y que la suspensi\u00f3n del plazo durante el procedimiento contencioso tributario \u00fanicamente puede operar cuando dicho procedimiento no culmina con la declaraci\u00f3n de nulidad de los actos administrativos o del procedimiento en que se emitieron.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl Tribunal advirti\u00f3 que admitir la suspensi\u00f3n autom\u00e1tica de la prescripci\u00f3n, pese a la invalidez del acto desnaturaliza el procedimiento contencioso tributario, incentiva el uso de actos viciados por parte de SUNAT y debilita la seguridad jur\u00eddica.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tFinalmente, el Tribunal Constitucional consider\u00f3 que el proceso de amparo era la v\u00eda id\u00f3nea para la tutela de los derechos del contribuyente, al existir un riesgo inminente de afectaci\u00f3n irreparable.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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  1. Ingresar a SUNAT Operaciones en L\u00ednea con el C\u00f3digo de Usuario y la Clave SOL.<\/li>
  2. Ubicar el formulario e ingresar la informaci\u00f3n correspondiente siguiendo las indicaciones.<\/li>
  3. Los datos del Sistema de Emisi\u00f3n Electr\u00f3nica se incorporar\u00e1n de manera autom\u00e1tica.<\/li>
  4. En el caso que no hubiese sido emisor electr\u00f3nico, deber\u00e1: