{"id":8002,"date":"2023-11-13T16:53:43","date_gmt":"2023-11-13T21:53:43","guid":{"rendered":"https:\/\/sza.pe\/?p=8002"},"modified":"2025-06-23T15:53:53","modified_gmt":"2025-06-23T20:53:53","slug":"tribunal-fiscal-establece-precedente-de-observancia-obligatoria-vinculada-a-la-facultad-discrecional-de-la-sunat-de-no-sancionar-las-infracciones-previstas-en-los-numerales-1-y-2-del-articulo-176-del","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sza.pe\/en\/tribunal-fiscal-establece-precedente-de-observancia-obligatoria-vinculada-a-la-facultad-discrecional-de-la-sunat-de-no-sancionar-las-infracciones-previstas-en-los-numerales-1-y-2-del-articulo-176-del\/","title":{"rendered":"Tribunal Fiscal establece precedente de observancia obligatoria vinculada a la facultad discrecional de la SUNAT de no sancionar las infracciones previstas en los numerales 1 y 2 del art\u00edculo 176 del C\u00f3digo Tributario"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tMediante la Resoluci\u00f3n del Tribunal Fiscal N\u00b0 09086-1-2023, publicado el 11 de noviembre de 2023, el Tribunal emiti\u00f3 precedente de observancia obligatoria vinculada a los alcances de la Resoluci\u00f3n de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N\u00b0 006-2016-SUNAT\/600000 que estableci\u00f3 la facultad discrecional de la SUNAT de no sancionar las infracciones previstas en los numerales 1 y 2 del art\u00edculo 176 del C\u00f3digo Tributario.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tDe esta manera, los aspectos m\u00e1s relevantes del precedente de observancia obligatoria son los\nsiguientes:\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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  1. El numeral 1 del art\u00edculo 176 del C\u00f3digo Tributario indica que constituye infracci\u00f3n relacionada con la obligaci\u00f3n de presentar declaraciones y comunicaciones, el no presentar las declaraciones que contengan la determinaci\u00f3n de la deuda tributaria dentro de los plazos establecidos.
    Al respecto, el art\u00edculo primero de la Resoluci\u00f3n de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N\u00b0 006-2016-SUNAT\/600000 (en adelante, \u2018RSNAO\u2019) dispone aplicar la facultad discrecional de no sancionar administrativamente las infracciones tipificadas en el numeral 1 del art\u00edculo 176 del C\u00f3digo Tributario a los contribuyentes cuyo importe de sus ventas as\u00ed como de sus compras, por cada uno de ellos, no superen media Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Aun as\u00ed, empero, se emitir\u00e1 la sanci\u00f3n correspondiente si dentro del plazo otorgado por la SUNAT, como consecuencia de la notificaci\u00f3n de una esquela de omisos, no se cumple con la presentaci\u00f3n de las declaraciones o comunicaciones requeridas.<\/li>\n \t
  2. Seg\u00fan el art\u00edculo 88 del C\u00f3digo Tributario, la declaraci\u00f3n que contiene la determinaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n tributaria puede ser rectificada dentro del plazo de prescripci\u00f3n, por lo que puede presentarse una declaraci\u00f3n jurada rectificatoria en la que los importes por compras y ventas no superen el rango indicado por la norma.<\/li>\n \t
  3. El prop\u00f3sito de la RSNAO no es sancionar a contribuyentes cuyo importe de ventas y compras no superen la media UIT, por lo que para determinar si se encuentran en dicho supuesto, es necesario considerar no solo la declaraci\u00f3n original que hubiere presentado, sino tambi\u00e9n la existencia de alguna declaraci\u00f3n rectificatoria en la que se haya consignado un importe de ventas y compras que no superen el l\u00edmite previsto por la norma puesto que, de existir una rectificatoria que haya surtido efectos, se cumplir\u00e1 el supuesto de hecho y deber\u00e1 aplicarse la consecuencia de la norma, esto es, no podr\u00eda sancionarse al administrado.
    Ello es as\u00ed incluso si la Administraci\u00f3n ya notific\u00f3 la sanci\u00f3n correspondiente, puesto que la RSNAO no ha limitado su aplicaci\u00f3n \u00fanicamente a la presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n jurada original ni ha excluido de su supuesto de hecho la presentaci\u00f3n de una declaraci\u00f3n jurada rectificatoria, por lo que a fin de determinar si se cumple dicho supuesto de hecho y su prop\u00f3sito, debe considerarse la existencia de la declaraci\u00f3n jurada rectificatoria y si esta ha surtido efectos, considerando que toda declaraci\u00f3n implica un reconocimiento por parte del administrado de su situaci\u00f3n. As\u00ed, si se llegase a determinar que tal declaraci\u00f3n rectificatoria ha surtido efectos y que en esta se han consignado importes de ventas y compras que no superan el l\u00edmite previsto por la norma, corresponde su aplicaci\u00f3n.
    Si no se tomaran en cuenta los efectos de una declaraci\u00f3n jurada rectificatoria, podr\u00eda ocurrir que dos administrados que se encuentran en la misma situaci\u00f3n (la determinaci\u00f3n declarada por ambos consigna importes de ventas y compras que no superan el l\u00edmite establecido) sean tratados de distinta forma puesto que uno ser\u00eda sancionado y el otro no, lo que es contrario a los principios antes mencionados.<\/li>\n \t
  4. Es necesario precisar que la decisi\u00f3n que en un caso concreto tome la SUNAT puede ser materia de revisi\u00f3n y que la inaplicaci\u00f3n de la RSNAO en un supuesto previsto por esta podr\u00eda significar una violaci\u00f3n de los principios de igualdad, razonabilidad y predictibilidad, debi\u00e9ndose se\u00f1alar adem\u00e1s que toda decisi\u00f3n de la SUNAT debe ser debidamente motivada, lo que a su vez tambi\u00e9n puede ser materia de revisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    1. Ingresar a SUNAT Operaciones en L\u00ednea con el C\u00f3digo de Usuario y la Clave SOL.<\/li>\n \t
    2. Ubicar el formulario e ingresar la informaci\u00f3n correspondiente siguiendo las indicaciones.<\/li>\n \t
    3. Los datos del Sistema de Emisi\u00f3n Electr\u00f3nica se incorporar\u00e1n de manera autom\u00e1tica.<\/li>\n \t
    4. En el caso que no hubiese sido emisor electr\u00f3nico, deber\u00e1:\n