Modifican la ley de aeronáutica civil del Perú, con el fin de fortalecer los derechos de los usuarios de transporte aéreo de pasajeros
El pasado 9 de mayo de 2025, se publicó en el Diario Oficial el Peruano la Ley N° 32325,
promulgada por insistencia por el Congreso de la República, que modifica la Ley de Aeronáutica
Civil del Perú (Ley N.º 27261), con el objetivo de fortalecer los derechos de los usuarios del
servicio de transporte aéreo, particularmente en lo relativo a la transferencia del billete de
pasaje y al régimen de responsabilidad frente a su inejecución por parte del transportista.
Entre los principales cambios introducidos por esta norma, destaca la inclusión del derecho de
endoso o transferencia del billete de pasaje, de manera gratuita a otra persona, hasta 24 horas
antes de la hora programada del vuelo, sin que ello implique ningún costo adicional. Esta cesión
se hará efectiva manteniendo las condiciones originales del contrato de transporte. El
transportador está obligado a habilitar canales digitales u otros mecanismos que faciliten el
trámite. Como parte del proceso, se emitirá un nuevo billete a nombre del endosatario, sin cargo
adicional alguno.
Además, se refuerza el marco sancionador frente a posibles incumplimientos por parte de las
aerolíneas. La negativa u omisión de realizar el endoso en los términos señalados, así como los
casos de cancelación, interrupción, embarque denegado por sobreventa (overbooking) o
adelanto del vuelo —salvo situaciones de caso fortuito o fuerza mayor— serán susceptibles de
sanción por la autoridad aeronáutica, conforme a lo previsto en el Reglamento de Infracciones
y Sanciones Aeronáuticas, aprobado mediante Resolución Ministerial N.º 435-2024-MTC/01.02,
el cual se espera sea modificado para incorporar las nuevas infracciones establecidas por esta
ley.
Finalmente, cabe precisar que la norma entró en vigencia al día siguiente de su publicación, es
decir, el 10 de mayo de 2025. Asimismo, el Poder Ejecutivo cuenta con un plazo de treinta (30)
días hábiles para adecuar el reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil a las disposiciones
introducidas, plazo que vencerá el viernes 20 de junio de 2025.
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Finalmente, el Equipo Legal de Salazar & Zúñiga Abogados queda a su disposición para cualquier consulta o coordinación sobre este asunto. Para tales fines, por favor enviar un mensaje a: hector.figari@sza.pe y/o sebastian.zorrilla@sza.pe.
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